Hallo,
meiner unwissenden Meinung nach liegt die Unterscheidung von " befestigter Strasse" bzw. " befestigtem Weg(Pad)" und "unbefestigtem Verkehrsweg" in der Art der Verbauung.
Unbefestigte Strassen und Wege sind gebahnt, aber nicht ausgebaut. Hingegen sind " befestigte Strassen und Wege" technisch für den vorgesehenen Verkehr verbaut.
Es muss also keine Asphaltstrasse von Nöten sein, um eine Strasse zu befestigen. Vielmehr gilt auch eine " Salzstrasse" oder Schotterstrasse als befestigter Verkehrsweg, wenn dieser durch bautechnische Maßnahmen ( Unterbau/ Oberbau/ Deckschicht/ Bankette ) für den betreffenden Verkehrszweck als Verkehrsweg freigegeben worden ist. Unbefestigte Wege sind z.B. die Zufahrten zum und am Strand, u.a..
In Namibia kann wohl auch kein Autovermieter erwarten, dass ausschließlich Asphalt- oder gepflasterte Strassen genutzt werden. Allein in der Swakopmunder Innenstadt sind etliche wichtige Hauptverkehrsstrassen Salzpad´s.